建筑工程施工现场生产安全的影响因素分析及改进建议

上海国泰汇商绿色建设股份有限公司　　姚爱生　

【摘要】：通过分析影响建筑工程安全生产的基本因素（4M1E），然后提出安全生产一些改进或改善的建议，以期对工程现场安全管理有积极的现实意义。
【关键词】：建筑工程；生产安全；影响因素；安全管理
引言
　　建筑工程生产安全管理，是工程项目管理重要内容，它贯穿于整个施工过程。但由于建筑工程施工量大、作业面较高、交叉作业多、施工工期长等特点，施工现场不同程度地存在着安全隐患，因此而造成各类安全事故频发。据统计，2012年，房屋市政工程生产安全事故按照类型划分，高处坠落事故257起，占总数的52.77%；坍塌事故67起，占总数的13.76%；物体打击事故59起，占总数的12.11%；起重伤害事故50起，占总数的10.27%；机具伤害事故23起，占总数的4.72%；触电事故10起，占总数的2.05%；车辆伤害、火灾和爆炸、中毒和窒息、淹溺等其他事故21起，占总数的4.32%[1]。虽然建筑工程安全管理中影响其因素较多，但这些因素归纳起来可分为五大基本要素即4M1E：人（Man）、材料(Material)、机械（Machine）、方法（Method）、环境（Environment）。因此通过这五个要素的分析,探讨了建筑工程安全生产的影响因素。
1建筑工程生产安全的影响因素
1.1人的因素
　　人是直接参与工程施工的组织者、指挥者和操作者，直接影响着工程项目的安全生产。安全生产是一个综合性指标 ,它与很多因素有关。大量事实证明,在诸多因素中,人的因素与安全生产关系最为密切 。由于人的差错和疏忽而引起的事故在总事故中占的比重较大[2]。
1.1.1人的生理对安全生产的影响
1）反应能力。一般正常人对单一刺激反应的时间在0.50—0.75 秒之内[2]。反应迟钝、应变能力差的人，不能操作快速运行、动作复杂的机械设备。另外这类人在生产中遇到紧急情况或事故发生的兆头，表现惊慌失措，常常不能在短的时间内果断采取措施,避免事故或使事故降级。因此，根据工种、生产特点选择反应能力良好的人，控制并消除降低反应能力的外界因素，对保证安全生产极其重要。
2）听力、视力。对于参与校正、测量或用信号、旗语指挥等的作业，如果一个人的视力、听力差，将影响工程施工质量，引起安全施工。
3）疾病。四肢健全，身体运动自如，不具有器质性心脏病、精神病、癫痫病、癔病以及影响肢体活动的神经系统疾病等是从事建筑工种的基本健康要求。而对于建筑架子工、建筑起重机械司机、建筑起重机械安装拆卸工、高处作业吊篮安装拆卸工不得高血压、心脏病。带“病”工作必然导致安全事故隐患频频出现，因此严格落实各项从业人员安全管理规定是关键。
4）疲劳。对于劳动而言，主要表现为肌肉酸痛、疲倦、无力等，人体疲劳时生理、心理机能下降，反应迟钝，工作笨拙，工作效率降低，出现差错较多，极易发生事故。人体疲劳有客观因素，但也有自身规律。从时间上看，一般人在凌晨2至6 点,中午12至 14点是最容易出现疲劳的时间段[2]。生产过程中产生身体疲劳，既给本人身体造成伤害又给企业带来经济损失。因此如何让生产者保持充沛的精力是值得研究并解决的问题。
1.1.2人的心理对安全生产的影响
1）劳动态度。劳动态度一般指个人因接受或否定社会或社团的某些价值而对工作所持的态度。持积极劳动态度的人，工作认真，范错误少，责任心强，现场错误行为少、工作质量高，对防止或减少安全隐患的发生特别重要。消极劳动态度的人，做事马虎，任何事情无所属，这样的人从事生产必然工作质量差，安全生产无基本保证。
2）情绪。 人们最普遍、通俗的情绪有喜、怒、哀、惊、恐、爱等，也有一些细腻微妙的情绪如嫉妒、惭愧、羞耻、自豪等。人们对发生身上的事物持积极情时工作效率较高,质量好差错少；而持消极情绪时，相互猜疑，防范多于理解和谅解，此时效率低，责任心差，容易产生差错。因此掌握和控制情绪状态，工作中保持良好的情绪，是保证安全生产的重要条件之一。
3）注意力。人的心理活动指向和集中于某种事物的能力称为注意力。因此稳定集中正确分配、迅速转移，对安全生产至关重要。如注意力集中的塔吊司机准确而快速的吊运物料，防止吊运物件而造成事故等。操作人员要自我控制和调整，管理人员也需适时检查、监督，以防止注意力不集中或分散不当而产生的安全事故。
1.1.3从业者常见的不良心理意识
1）侥幸心理。侥幸心理是安全生产的大敌。如有的人盲过分自信，对安全问题漫不经心，对生产中可能发生的事故缺乏应有的警惕，致使侥幸心理自然滋生；部分操作人员缺乏应有的职业道德和社会责任感，忽视安全生产。因此思想上的侥幸必然导致行动上的随意，从而会给国家、社会、他人和自己造成不必要的生命财产损失。
2）麻痹大意心理。如工程负责人认为自己干工程几十年，没有发生过大的安全事故，自然而然的把工作习惯当作经验，对施工现场存在的危险源感觉不到有隐患，忽视安全管理规章和操作规范。因此这种心理能否消除，对工程安全生产特别重要。
3）蛮干心理。这种人往往经验不足、能力不怎么样但又过于自信,喜欢逞强冒险蛮干。例如为了抢工期、保竣工或遇到影响生产的关键问题又亟待解决时，具有火爆性格或血气方刚的人 就容易蛮干而发生事故。
4）逆反心理。对项目管理者的安全教育和技术交底感到厌烦，认为不重要，无视规章制度，把情绪带到工作中。
5）盲目乐观心理。一些人缺乏安全知识,技术不熟悉、经验不足而轻率地作出不正确的判断。如只看到作业条件有利的方面，忽视了客观条件的复杂、多变的危险性。遇见事故隐患往往掉以轻心，盲目乐观，而事故临头，手忙脚乱，措手不及。
　　综上所述，不良心理意识是安全生产的大敌，是我们在安全管理工作中要认真加以对待和解决的重要问题[2]。
1.2材料的因素
　　建筑材料包括原材料、成品、半成品、构配件、生产设备等，是工程项目的物质基础，既是工程项目实体的组成部分（主要材料、辅助材料、其他材料）又是措施项目（安全文明）施工质量的重要组成部分（周转材料），因此是施工过程中合理有效运用各类建筑材料，是工程安全生产的控制的基础。
1.2.1 工程实体材料是工程结构安全基础。水泥、钢筋、混凝土、砂浆、砌体等材料质量，直接影响工程实体结构的安全。不同的材料有不同的质量标准：如水泥的质量标准有细度、凝结时间、体积安定性、强度、标号等；又如混凝土结构使用的钢筋，一般可分为热轧钢筋和冷加工钢筋，钢筋的质量标准有抗拉强度、伸长率、屈服强度等。因此必须针对工程特点根据材料的性能、质量标准、实用范围和施工要求等方面综合考虑，慎重地选择和使用材料。
1.2.2措施项目材料质量可靠是安全防护结构的物质保障。周转材料是重复使用的工具性材料，是建筑施工的大型工具，一般主要指模板、脚手架、水电管线等。根据工程项目布置、结构形式、施工现场条件正确合理的选择材料并控制其质量，防止不合格材料进入施工现场。如搭设脚手架的钢管其材质应符合国家质量标准的规定，有些钢管使用时间长，壁厚因锈蚀而减少而大大降低了承载力，压扁、裂缝、弯曲、有孔的钢管导致脚手架整体承载力相应减少。因此钢管质量差、扣件合格率低等原因，严重影响模板及其支撑系统的强度、刚度和稳定性。另外，密目式安全网贯穿性、冲击性等质量性能指标直接影响其安全防护的作用[3]。
1.3机械设备的因素
　　施工机械是工程项目施工的物质基础，是现代化施工必不可少的设备。施工机械的选择是否适用、先进、合理，将直接影响到工程项目的施工安全。所以应结合工程项目的布置、结构形式、现场条件、施工程序、施工方法和工艺，控制施工机械的型式和主要性能指标以及使用、保养工作，对减少起重伤害、机械伤害、触电等安全事故极为重要。
1.3.1未合理装备机械设备，带“病”运行。加强纳入特种设备目录在房屋建筑工地和市政基础设施工程中使用的建筑施工起重机械等设备的备案管理即主要控制设备备案的准入条件，将不符合《建筑起重机械安全监督管理规定》(建设部令166号)、《建筑起重机械备案登记办法》（建质[2008176号）的设备清除出建筑市场，从源头上防止设备进入现场带病运行。起重设备产品质量参差和安装、 拆卸行为不规范、施工现场设备管理使用混乱不齐[4]。其他如木工机械、钢筋与混凝土机械、手持工具的小型机械设备往往忽视其更新，在施工现场无法发挥应有的功能而且还会造成很大的安全隐患。
1.3.2机械设备使用及操作不当。施工机械未合理使用及用养结合。如在起重机械设备使用过程中，往往是出租单位提供司机使用设备；而安装、拆卸单位不负责检修、维护，总承包单位以包代管，项目部无专业人员管理进行日常设备；运行中的设备未进行状态监督以避免或及早发现设备故障，未对安全装置进行定期检测检查以保证安全装置始终处于可靠和待用状态等。工程现场及时发现和消除这些事故与危害的隐患 ，防止误操作及设备故障可能发生伤害具有重要的作用。
1.4施工工艺和管理方法的因素
1.4.1施工工艺合理、可行性。好的工艺不但能影响到工程实体质量，而且对操作和使用者人身安全造成影响。采用新工艺新方法不但可以保证施工质量和安全，还能降低工程费用和缩短工期。
1.4.2安全防护用品的使用方法。安全帽、安全带、安全网被广大建筑工人称为“安全三宝”，正确使用与否关系到建筑工人保护头部、预防坠落伤亡事故和防止人、物坠落，或用来避免或减轻坠落及物体打击伤害有效措施。不少工人佩带安全帽却未系帽带，只是将安全帽扣在脑袋上。这种错误的佩带方法起不了多大的安全防护作用；再如高空作业，腰上是系安全带了，但安全带的另一端却在空中荡悠，这样起不到安全防护的作用。又如工地上的安全网，该加密的未加密，该绑扎的未绑扎，以致可见未绑扎或被解开的空洞。
1.4.3安全管理方法简单，粗放。安全管理策划体系建设和危险源识别与防护工作简单、粗放。公司、项目部、班组这三级的安全生产规章制度及责任制是工地安全管理的主要依据之一，但有的总包和班组及分包单位签订《工地安全管理协议》往往落实困难甚至有的束之高阁，遇见“三违”现象（即：违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）就束手无策或碍于人情关系不处罚，这很容易造成事故或隐患的扩大化，同时也很难使责任人心服口服，达不到最终解决问题的效果。
1.5环境的因素
　　影响工程项目安全生产的环境因素很多，但工程现场影响安全管理环境因素的归纳起来主要包括地形地貌、水文地质、气象等因素。这些环境条件往往对工程安全生产有一定的影响。例如，良好的安全作业场地及条件，对材料和构配件、设备辅以良好的保护措施，有利于保证工程的文明施工以及保护产品。我国国土面积辽阔，工程项目不可避免的需对淤泥质土、软土、及回填土等不良地质进行处理，而且深基坑的广泛设计与施工对地下室施工安全管理也是个考验。这就要求施工人员需在设计人员的指导下科学监测和施工，提高施工质量确保基坑安全。现代工程项目一般工期较长，常会遇到不利的气象条件，如刮大风、下大雨等等，此时如果进行施工就很不安全，而高空作业更危险。
2安全生产管理工作改进（改善）的建议
　　上述因素通过分析均对工程安全施工与管理构成一定的安全隐患，因此我们应以人为本，持续改进，从影响施工安全的基本因素着手，采取科学管理方法与预防措施以实现建筑工程质量与安全管理目标。
2.1落实项目层面各参加单位的安全生产责任。包括业主、勘察及设计单位、施工单位及质量安全监督单位、主管单位等，必须遵守安全生产法律、法规的规定，保证建设工程安全生产，依法承担建设工程安全生产相关责任。尤其是施工单位要完善自身安全管理组织机构，配备专门的安全管理技术人员，落实生产安全责任制，建立健全施工过程的安全管理制度以确保建筑施工的生产安全[5]。特别加强桩基、基坑支护与土方工程、外脚手架等分包单位的现场安全管理，其项目负责人、项目工程师、专职安全管理人员按合同约定、国家规定参加由总包项目经理、监理工程师、业主现场代表等专项安全管理小组，发现安全隐患及时处理，遇处理不了的及时向小组汇报，杜绝安全隐患发展成安全事故。
2.2 加强建筑从业人员的安全管理. 企业严格依照建设施工的法律法规加强对建筑施工人员的日常生产安全教育工作，消除各类不良心理对安全管理的影响。施工人员经过严格考核通过后方可持证上岗，特殊工种（脚手架工、电焊工、起重机械信号及司索等工种）必须持主管部分颁发的有效上岗证方可上岗。劳务分包企业招录工人时，优先录用经职业技能及安全教育培训合格的人员充实到企业。对现场务工人员的安全管理至关重要，因为他们往往是事故的肇事者与受害者[6]。另，外企业应加强对现场管理技术人员的行为规范教育和职业道德教育，提高其安全防范技能，做到管生产的同时管安全。
2.3 规范使用建筑材料。对工程采用的重要材料混凝土、钢筋、砖块、脚手架用钢管、模板、木方等材料严格按设计要求和规范采购、验收及使用。如混凝土、钢筋、砖块等主要材料的采购、验收由总承包企业部门委派的自有管理人员负责，但劳务分包或专业分包单位可协助；脚手架用钢管、模板、木方等措施项目使用的材料可由劳务分包或专业分包单位自行采购，但质量、规格需满足规范和方案等要求，并需征得监理单位、总包同意方可使用。关于材料验收，不论是甲供材料还是乙供材料，必须做到“三关”和“三不”。“三关”即质量关、数量关、单据关，“三不”即：凭证手续不全不收、规格数量不符不收、质量不合格不收。另外，材料质量保证资料及时上报监理单位，做到材料实物与质保资料同步。
2.4加强建筑机械特别是起重机械的安全管理
　　施工机械设备管理主要是正确装配和使用机械设备，及时做好施工机械的维护和保养，按计划检查和修理，建立现场施工机械设备的人机固定和操作证制度、操作人员岗位责任制、安装检测制度以及设备的监督检查、保养和修理制度等各项规章制度，做到合理使用，用养结合。即保证施工需要，又使每台机械设备不因配置不科学而闲置，发挥每台设备的最大效益。现场负责人必须做好施工生产和机械设备使用之间的协调，为机械施工创造必要的条件：如水、电、动力供应，照明的安装，障碍物的拆除，运行线路和作业场所等[7]。
2.5完善施工安全技术，破解安全生产难题。根据工程特点和企业技术水平，因地制宜合理地选择施工安全技术。对新材料、新结构、新工艺等应用，大跨度、深基础、软弱地基项目，均编制相应的技术要求和安全注意事项，其中属于危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案；对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证且必须按规定实施。比如，高支模方案及悬挑脚手架等搭设形式、材质选用、受力计算可靠与否等，其工艺方案的合理可靠性，均对现场安全管理产生重要影响，因此完善施工技术方案并认真实施，对预防安全生产事故具有非常重要的意义。
2.6坚持建筑安全标准化管理.基层项目部应按《施工企业安全生产评价标准》JGJ/T77-2010、《施工企业工程建设技术标准化管理规范》JGJ/T198-2010、《建筑施工安全检查标准》JGJ59等要求，积极推行工地安全标准化管理。强化施工过程控制，规范现场管理和作业行为，创造良好的施工和生活环境，针对不同的作业环境采用先进、适用的施工与作业标准， 建立健全相应的规章制度，做到有章可循可依据，实现安全科学地施工与作业，消除施工场所潜在的不安全隐患。只有这样，才能真正做到生产安排科学、动态管理。
3结语
　　21世纪以来在全球科技进步和工程建设推进下，建筑高度不断攀升，跨度不断增大，高、大、复杂结构形式的建筑日益增多。尽管施工机械和起重设备垂直高度增大，施工技术、环境越发复杂等增加了工程施工安全管理难度，但可以通过分析影响该工程项目的安全因素，合理地制定有效措施以避免生产过程中人的不安全行为和物的不安全状态，从而将安全生产责任事故发生的隐患消除在萌芽状态。

参考文献：

　　[1]住房城乡建设部办公厅. 2012年房屋市政工程生产安全事故情况通报 [EB/OL]. 2013-01-31
　　http://www.mohurd.gov.cn/zxydt/201302/t20130205_212805.html
　　[2]何安明，徐大真. 人的心理、生理因素对安全生产事故的影响分析[ J]. 职业时空,2006（16）：34-35
　　[3]卓新．高危专项工程施工方案的设计方法与计算原理[M]．杭州：浙江大学出版社，2009.1．48．
　　[4]任凤. 建筑施工起重机械安全管理存在问题及对策分析[ J]. 安全生产与监督,2012（10）：52-53
　　[5]注册建造师继续教育必修课教材编写委员会．建筑工程[M]．北京：中国建筑工业出版社，2012.1．206．
　　[6]李钰.建筑施工安全[M]．北京：中国建筑工业出版社， 2012.12．85-109．
　　[7]曹吉鸣．工程施工组织与管理[M]．上海：同济大学出版社， 2011.1．287-295．

（本文荣获建设安全协会2015 年安全生产优秀征文评选三等奖）