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2005年上半年，全国建筑业共发生事故869起，死亡960人，与去年同期相比分别下降30.6％和29.4％。但是，全国建筑施工安全生产形势仍然不容乐观，六、七月份以来，事故有所抬头，应引起各级建设行政主管部门的高度重视。 建设部部长汪光焘9月6日在查看北京市西西工程4号地项目模板支撑系统坍塌事故现场时，传达了国务院领导同志对加强建筑施工安全生产管理工作的重要指示。他强调指出，建筑安全生产工作事关广大人民群众切身利益，关系到社会稳定的大局，也关系到建筑业的持续健康发展。做好安全生产工作，是各级建设行政主管部门认真贯彻“三个代表”重要思想的直接体现，也是落实科学发展观的必然要求。各地要认真贯彻落实国务院领导同志重要的指示精神，从立党为公、执政为民的高度，从全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的高度，从全面履行政府职能、提高行政能力的高度充分认识建筑安全生产工作的重要意义。要以对人民生命财产高度负责的精神，落实责任，强化监管，切实防止重大伤亡事故的发生。 汪光焘强调，各地建设行政主管部门要严格施工企业安全生产许可证的发放，加强日常监管，对于不具备安全生产条件的企业，坚决不予发放，对已发放的要依法予以撤销。对发生重大伤亡事故的企业，要重新核查企业安全生产条件；要切实落实监理企业的安全监理职责，编制专门的安全监理方案，对重点工程、重点部位及重点工序实施旁站监理，发现事故隐患立即责令施工单位停工整改；要加大对建筑市场的整顿力度，严格查处无证施工、违法分包、非法转包等违法行为；要加大企业的安全生产投入，落实安全防护和文明施工费用，改善企业安全生产条件；要强化对安全生产薄弱环节的监控，对于危险性较大的分部分项工程必须制订专项施工方案并经专家论证后方可进行施工；要关注农民工的职业安全健康，加强安全教育与技能培训，改善他们的生活和作业环境，维护其合法权益。 汪光焘还特别强调，各地要继续建立完善安全生产形势分析、重大事故约谈、安全生产监管责任层级监督、事故预警提示、重大危险源公示等制度，希望通过各有关部门及企业共同努力，切实加强建筑安全生产工作，推动全国建筑施工安全生产形势的稳定好转。 (摘自《中国建设报》)
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