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2004 年 4 月 28 日 ，上海市建设安全协会第二次会员大会在上海宛平宾馆隆重召开。市建委、建管办、市重大办、安质监总站的领导及 486 家会员单位参加了会议。会议总结了协会五年来的工作，修改了协会章程、选举了二届理事会的理事、常务理事和顾问、会长、秘书长和副秘书长，部署了新一届理事会的工作。 大会由协会副会长陈士良主持。一届理事会秘书长在会上对协会五年来的工作作了全面总结。（详见本期）协会副会长蒋寿生作了协会章程修改报告（评见本期）。会上选出本届理事会 103 名理事和 44 常务理事。会议期间召开了第一次理事会议，选出本届理事会的领导班子：顾问黄健之、孙建平；会长 徐 君伦；副会长蒋寿生、陈士良、林锦胜、叶定威、裘宝华、张宝成；秘书长孙锦强；副秘书长陈纪峰、姜敏、金长庚。市建委孙建平副主任出席大会并作了重要指示，要求市建设安全协会把握机遇，按照国际通行的规则依法办事、提供好服务，把握好政府关心、企业需要、市场呼唤的工作。在党的领导下，形成特定的自律制机，沟通企业与政府的交流渠道，发挥桥梁作用。最后，由协会会长 徐 君伦讲话，表示决心在第一届工作的基础上，继续做好工作，全心全意为建设行业的企业和职工服务。确保一方平安，保证建设事业顺利发展，为上海的发展创造良好安全的环境。他提出要形成七大安全生产支撑体系，从五个方面加强协会自身建设。（大会图片见封底）。
上海市建设安全协会第一届理事会工作报告 市建设安全协会秘书长孙锦强
本届理事会是 1998 年 11 月成立的，至今已有五年多时间了。在市场经济条件下，协会抓住机遇，为企业与政府提供建设安全技术专业的优质服务。紧紧抓住安全这个主题不断适应飞速发展的大好形势，攻克安全技术难关，更好地为企业服务，为政府解忧排难。几年来，协会的工作紧紧围绕这一发展思路，认真贯彻理事会历次会议的精神，贯彻市府、市建委关于推进协会改革的指导意见，进一步发挥协会在建设安全方面的服务、协调、参与功能，在宣传教育、安保体系、技术咨询、科技开发以及国内外学术交流等方面做了不少工作，取得了成效。 一、加强协会自身建设 协会成立以来，一直把加强自身建设作为首要任务来抓。目前，协会除常设办事机构秘书处外，已形成从事安全教育培训、安全技术咨询和安保体系评估三个服务中心。即：上海建安进修学校、上海市联安科技咨询有限公司和上海市施工现场安全生产保证体系第二审核认证中心。 协会已建成六百余人的专家人才库，会员单位由初期的三百家发展到七百多家，覆盖建筑、市政、房地、建材、环卫、园林、大专院校、科教单位等行业和部门。 二、全面推进安全教育培训工作 根据协会理事会对安全教育培训工作的要求，充分发挥协会安全教育培训方面的人才优势，在原培训部的基础上成立了上海建安进修学校，学校本着“一流城市要有一流的教育，建成学习型城市的总体目标和思路”。充分挖掘潜力，在建设系统的安全文化建设、安全管理的加强、安全技术专业人才培养方面作了一系列的工作。开办了市场急需的安全岗位培训、复训、继续教育、安全生产法规、安保体系、安全监理、项目经理、建设工程一线生产操作人员安全生产知识教育等专业培训和专题教育的培训班。经过一年多的努力，进修学校已与建设主管部门、各大集团、各大公司、理事单位和广大会员单位形成联络网络，学校通过网络开展安全教育培训的全方位指导和服务，各会员单位通过网络使最需要得到安全知识和技术培训的建筑从业人员及时有机会得到培训。 学校根据建筑业流动多变的专业特点，采用灵活多样的办学方式，如上门服务，把课堂搬到施工现场，在宝钢、浦东、江阴等处进行教育培训，急企业所急，树立服务第一的理念。还不收费用开设“安全工程论坛”，探讨和交流建筑安全上的热点话题。 截至 2003 年底，已开设 40 个培训班，培训项目经理、安全技术人员和操作人员 3797 人，取得了明显的社会效益。在 2003 年市建委所属 40 家教育单位评估中名列前茅。根据市建委关于工程项目实行安全监理的文件精神，学校对全市工程安全监理人员进行统一培训。协会根据《国务院建设工程安全生产管理条例》的要求重点加强了对一线职工的安全教育培训。 三、进一步推进施工现场安全生产保证体系 根据市建委的部署，协会把全面推行施工现场安全生产保证体系作为强化现场管理的一项重大举措，在总结前二年试运行的基础上，安保体系有新的突破，安保体系在宣传教育、技术咨询和审核认证工作等方面都得到健康有序的发展，推行安保体系的企业明显增多。 2003 年共受理外审项目 1333 个，比 2002 年增加 759 个。 我们重点抓了中心的自身建设，增加 4 名专业审核人员，形成了较稳定的专业队伍，配备一名副总工程师专抓审核技术管理，进一步明确审核认证中心的定位和奋斗目标。一年来坚持一个定位：为企业和工程项目提供良好的技术服务的社会中介机构；二个提高：提高服务质量、提高审核质量；三个延伸：审核工作向低资质企业延伸、向远郊企业延伸、向相关产业（如管线、水利、园林、港务等）延伸；四个结合：审核和宣教相结合充分发挥《上海建设安全》会刊的宣传教育作用，审核与体系的咨询结合、充分发挥联安咨询公司的作用，审核与科研相结合、充分发挥协会与大专院校科研机构的合作效应，审核和培训结合、充分发挥建安进修学校的作用，造就一大批体系管理的人材。 安保体系在我市的推行仍处于起步阶段，推行的面仅占全市建筑工地的 20% 左右，但对提高现场安全管理水平增强抵御灾害的能力起到了良好的作用。据查，不搞安保体系工地安全标准化达标率为零，二中心通过认证的工地局、区、县、市达标率在 90% ；全年认证工地的产值为 839 05 亿元，核实死亡人数 13 人，百亿元死亡人数为 1 55 人，远低于本市建筑行业的死亡率。与 2002 年相比 , 通过审核认证的工地死亡事故发生率有较大幅度的下降，安保体系如文明工地一样正在向全国推广。在 2003 年 9 月份在澳门召开的海峡两岸与香港、澳门地区职业安全健康学术研讨会和海峡两岸与香港、澳门地区建筑安全学术研讨会上，我们介绍了施工现场安全生产保证体系的做法，受到普遍的关注。四方代表（包括中建协代表）一致认为，体系管理模式是解决严峻的建筑安全的必由之路，施工现场安保体系找到了建筑安全和体系管理的最佳结合点。 四、坚持以服务为宗旨，广泛开展施工安全技术咨询和技术服务工程 安全技术咨询和安全技术服务正在成为协会服务企业的主要形式，服务的范围日益扩大。从日常的施工安全技术和安全管理问题的咨询，逐步扩大到安保体系的咨询，到工程机械，电气技术和模板工程、爬架、悬挑架等重大专项技术的咨询。服务质量明显提高，受到企业和项目的好评。 1 、开展工程安全技术咨询和技术服务 为施工企业推行施工现场安全标准化管理和文明工地建设提供技术咨询服务，组织学习建设部新检查标准，对建筑、市政、房地产等行业重大安全技术问题（如：深基础、模板工程、爬架、挑架、井架、拆房工程、市政工程等）进行全面深入的咨询。举办新技术标准（如：整体提升脚手架标准、钢管扣件脚手架标准）学习班等。 2 、开展管理体系的技术咨询服务 为施工企业提供质量管理技术服务，编制质量管理体系手册和质量管理程序文件，提供体系审核表式等，推进了建筑企业标准化管理进程。 2002 年以来，根据广大中小建筑企业推行安保体系的需要，重点开展了施工现场安全生产保证体系的技术咨询业务，通过咨询，使项目管理人员熟悉安保体系的基本知识、程序文件的编制、体系的管理评审和内审，从而为安保体系在全市的推广创造了良好的条件。 3 、搜集信息、提供参考、开展安全产品的技术服务 对电箱、安全帽、安全带、安全网等进入建筑工地的重大安全产品，协同中建协安全专业委员会等权威部门进行抽查，为施工企业选型提供参考，协助政府主管部门抵制伪劣产品进入建筑市场。 4 、参与筹备国际会议、地区会议及安技展览会 为第三届亚太地区建筑安全年会准备二百万字安全教育培训论文集（中英文），为第十一届海峡两岸及香港、澳门地区职业安全健康学术研讨会和第一届海峡两岸及香港、澳门地区建筑安全学术交流会准备展品和资料，展示协会几年来的业绩。 5 、对重大工程动迁房中的危险房屋的拆除组织专业技术人员进行技术咨询服务，平均每年咨询 40 余项目。 五、继续抓好安全信息的搜集和服务工作 根据一届理事会和广大会员单位的要求，协会十分重视国内外信息特别是建筑安全信息的搜集和整理。《上海建设安全》会刊的信息量明显增多，除了政策法规信息外，重点介绍了管理体系、施工安全管理和安全技术方面的理论和实践，介绍建筑安全的动态，会刊深受广大企业的欢迎，发行量逐年递增，每期从 800 份发展到 2500 份。 作为会刊增刊的《施工现场安全生产保证体系与建筑施工安全技术标准选编》深受广大施工企业的欢迎，发行 8000 册，仍供不应求。 为配合施工现场安保体系新规范的推行，协会组织力量编制了一套实施范本——《施工现场安全生产保证体系编制参照资料》（ DGJ08-903-2003 ），制成光盘，深受欢迎。 2003 年协会正式建成上海市建设安全协会网站，通过网站可以及时了解协会的动态、体系认证、教育培训考核成绩查询和技术服务等方面的信息。 六、重视安全技术的研究开发和推广应用 根据国家科教兴国的战略，协会十分重视安全技术的研究开发和推广应用。 1 、参与重大安全产品的研制 如新型安全带已研制成功并通过鉴定，目前已投入市场，产生安全效益。 2 、加强安全技术、安全管理的研究 几年来，协会与同济大学建立安全科研合作关系。首先是对施工现场安保体系进行深入全面的调研，完成安保体系的理论与实践等数篇研究报告，在全国性建筑安全杂志上刊登。目前正在对去年通过外审项目的安保体系资料进行全面整理分析，通过数据分析，对上海建筑业的安全状况进行全面深入的剖析，对安保体系存在的价值及推广的历史必然性进行科学论证。 3 、对重大施工安全技术问题进行研讨 组织专家对爬架、挑架、深基础、模板工程、井架、吊蓝、拆房工程等施工安全技术的重点进行专项研讨，在此基础上编制了《 2003 — 2004 年度安全员继续教育辅导材料》，作为基本的安全教材。到 2003 年底已发行 5000 册。 七、为政府的决策提供技术依据 几年来，协会积极配合政府，就安全生产方面的重大课题进行调查研究，起草或参与起草了一系列的安全法规标准，如上海市建筑物拆除安全技术规程、拆除施工企业资格管理规定、市政安全操作规程、市标化管理、文明工地管理规定等法规、标准。 2003 年，协会组织力量参与国家科委委托的重大课题《我国建筑安全小康社会发展战略及目标研究》中的建筑安全分课题的研究工作，完成部分编写工作。还参与市建委科技委的《建筑施工高处作业坠落事故研究》等软课题的研究。为政府的重大安全决策提供信息和技术依据。 八、加强国内外交流合作 协会十分重视国内外在建设安全领域内的交流合作，组织形式多样的交流合作活动，对协会的发展、威望的提高起到重要作用。 协会与中建协安全专业委员会及江苏、浙江、云南、陕西、武汉、福建、黑龙江、广东等省市的建筑安全协会在重大安全课题的筹备和研讨过程中形成了密切合作关系。参与筹备亚太地区建筑安全年会、海峡两岸香港、澳门地区职业安全健康学术研讨会。这些学术活动对推进我国建筑安全的整体水平起到了应有的作用。 施工现场安保体系已经成为协会和各省市交流的重点，来协会学习观摩索取资料的单位不计其数，在相互观摩学习活动中协会也提升了自己的品位和威望。 协会还多次派代表参加国际性学术会议，如 2001 年亚太地区建筑安全年会， 2003 年第十一届海峡两岸与香港、澳门地区职业安全健康学术研讨， 2003 年第一届海峡两岸与香港、澳门地区建筑安全学术研讨会。在 2003 年海峡两岸及香港、澳门地区两会期间，协会展出了上海建设安全业绩的展品和资料，受到与会者的好评。协会就施工现场安全生产保证体系作了专项学术交流，散发了书面资料，深受安全专家学者的关注。 发达国家先进的安全技术和安全管理经验是协会学习的重点，协会组织与欧洲、日本等国家建筑安全管理的交流活动，为拓宽我国与世界先进国家在建筑安全领域交流渠道，加深理解，建立有效的交流合作关系，打下坚实的基础。 上面是本届理事会工作的简要回顾，虽然做了不少工作但还存在不少缺点和不足：没有充分发挥协会的纽带和桥梁作用，为会员单位服务的深度和广度不够，安全咨询、审核和培训等工作都有待进一步深化，协会的自身建设还有待进一步加强。因此，我们要继续努力促进协会的发展，满足广大会员单位对我们的期望。 下面就新一届理事会的工作提几点建议，供参考： 1 进一步明确协会的定位，向兄弟协会如建筑施工协会、装饰协会、建筑机械行业协会、建筑咨询行业协会等学习，进一步发挥企业和政府部门之间的纽带和桥梁作用。 2 在上海城市建设大发展的形势下，建设领域的安全生产出现了许多新问题。在这种形势下，建设安全协会应该急政府之所急，突出安全生产主题，为企业的安全生产排忧解难，确保一方平安，让领导放心，社会满意。 3 进一步加强安全教育培训工作，逐步形成以建安进修学校为主体的多层次多专业的安全教育基地，注重师资的引进，注意教材的更新和配套，从根本上改变安全教育长期滞后的状况。 4 进一步做好安全咨询评估等技术服务工作，提高安保体系的审核质量和服务质量，重点加强低资质企业的技术服务，使之尽快摆脱安全管理低下的状态，要进一步拓展技术服务的范围，做好施工企业、重大安全产品、施工设备的评估和推荐工作，组建系列技术服务中心，满足社会不断增长的需求。 5 进一步加强安全信息的搜集和服务工作，切实加强协会会刊和网站建设，为政府和施工企业提供及时全面的技术信息服务。
关于修改《上海市建设安全协会章程》的报告 市建设安全协会副会长蒋寿生
各位领导、各位会员单位代表： 上海市建设安全协会章程修改稿经理事会和常务理事会认真审定，按照协会章程修改程序，提交会员大会审议通过。现我代表协会理事会就章程修改的有关问题作如下说明： 一、修改章程的主要依据： 1 、国务院 250 号令《社会团体登记管理条例》 2 、《上海市行业协会暂行办法》 3 、《上海市社会团体组织通则》 4 、《关于推进上海建设交通系统行业协会改革的指导意见》 二、修改章程的主要内容： 根据文件的有关精神，结合本会的实际情况，对原章程某些条款的内容作了相应的修改和充实，主要修改和充实的内容如下： 1 、原章程为六章十八条，修改充实后为八章三十二条。 2 、第一章“总则”原章程为五条，修改后为六条。 （ 1 ）第一条本会名称仍为“上海市建设安全协会”。 （ 2 ）第二条原内容为“本会接受社会团体业务部门的领导，开展会务活动，严格遵守有关管理规定和纪律”。现修改为“本会的业务主管部门是上海市建设和管理委员会，登记管理部门是上海市社会团体管理局”。 （ 3 ）第三条本会性质原内容为“是由建设系统企事业单位以及科研机构、大专院校和各省、市在沪施工企业自愿参加的从事职业安全技术、安全管理的科研、信息交流、技术培训和咨询服务等工作的专业性社会团体。”现修改为“是由本市建设行业的企事业单位、科研机构、大专院校、外省、市在沪从事建设的企业和个人自愿参加的从事职业安全技术、安全科学研究、专业咨询服务和自律管理的非营利性的社会团体。” （ 4 ）第四条本会宗旨原内容为“坚持四项基本原则和改革开放的方针，协助政府主管部门搞好本市建设工程的安全管理工作。在政府与企业之间起到纽带和桥梁作用，当好参谋，为企业提供服务。”现修改为“遵守宪法、法律、法规和国家政策，坚持安全第一、预防为主的方针，为会员提供服务，维护会员合法权益，沟通会员与政府、社会的联系，依靠科学管理和技术进步，推动本市建设安全生产工作的开展。” （ 5 ）第五条原章程是协会的基本任务，修改后放在第二章。本条修改为“本会遵循自主办会的原则，实行会务自理，经费自筹。” （ 6 ）修改后“总则”中增加第六条，本会的办公地点上海市黄浦区西藏南路 1090 弄 2 号楼。 3 、第二章，“业务范围”原章程一条，修改为“业务范围和任务”二条，即第七条第八条。 （ 1 ）第七条本会的业务范围修改为“开展建设安全技术、安全管理的课题研究、信息交流、教育培训、安全评估、咨询服务和劳动防护用品及机械设备使用介绍推广，承担政府部门委托的有关事项。” （ 2 ）第八条本会的任务原章程六项，修改充实为八项。 （一）宣传和贯彻国家颁发的有关安全生产的法律、法规、规范、标准； （二）根据本市建设行业的特点，提出生产安全、施工安全、工业卫生及职业病防治等方面的建议； （三）组织对重大安全技术项目的攻关和安全技术研究课题的论证；参与对工程建设项目的设计、施工和投产使用的安全评价； （四）开展国内外安全技术交流与合作和新技术、新产品的推广应用； （五）举办安全培训教育，开展安全技术咨询，接受委托对安全保证体系进行评估； （六）编辑出版有关安全科学技术刊物、资料；收集、储存、整理、发布有关职业安全技术和劳动保护的信息； （七）参与有关安全检查和安全评比工作； （八）承担政府授权和委托的其他职能。 4 、第三章“会员”，原章程三条，修改后为五条，即第九条至第十三条。 （ 1 ）“会员的权利和义务”，原章程一条，修改后分为二条 第十条会员的权利 （一）享有本会的选举权和被选举权； （二）有参加本会组织的各项活动和获得本会各项服务的优先权； （三）有要求本会进行技术咨询和技术服务及帮助解决安全管理的难题，举办专题安全培训教育的特约权； （四）有对本会工作的监督、批评和建议权； （五）入会自愿，退会自由。 第十一条会员的义务 （一）遵守本会的章程，维护本会的合法权益； （二）执行本会的决议，努力完成本会委托的工作； （三）积极参加本会的各项活动； （四）向本会提供有关信息和资料； （五）按时缴纳会费。 （ 2 ）“会员资格解除”条款中，修改后充实一项内容，即第十二条第二款“违反本会章程和损害本会合法权益，违背社会道德风尚的会员，经常务理事会讨论表决通过，可对会员责令改正，通报批评，开除会员资格等惩处。” （ 3 ）修改后增加第十三条“会员的会籍管理和日常工作联系，由本会秘书处负责。” 5 、第四章“组织机构”，原章程五条，修改调整后仍为五条，即第十四条至第十八条。 （ 1 ）原第四章第三条“常务理事会是理事会的常设机构，由理事会选举的常务理事组成，在理事会闭会期间，行使理事会职责。常务理事会每年至少召开二次，常务理事会对理事会负责并报告工作。”修改后为第十七条设立常务理事会。 （一）常务理事由理事会选举产生对理事会负责，在闭会期间领导本会工作。常务理事会每年召开二次。 （二）常务理事会的主要职责： 1 ）落实、检查、督促本会工作的实施； 2 ）审定提交会员大会审议的议案； 3 ）决定设立分支机构、办事机构和实体机构及各机构主要负责人的聘任； 4 ）决定对违反本会章程的会员惩处意见； 5 ）研究、决定本会日常工作事项； 6 ）执行会员大会和理事会的决议。 （ 2 ）原第四章第四条“秘书处是协会的常设办事机构，对常务理事会负责并报告工作。秘书长主持秘书处工作并确定聘免其所属各办事机构的工作人员。副秘书长协助秘书长工作。”修改后为第十八条设立秘书处。 （一）秘书处是本会的常设办事机构，秘书长主持秘书处工作，副秘书长协助秘书长工作。 （二）秘书处的主要职责： 1 ）主持开展日常工作，组织实施年度工作计划； 2 ）确定聘免本会所属办事机构和实体机构的工作人员； 3 ）协调本会各分支机构和实体机构的工作； 4 ）处理其他事务。 6 、第五章“经费”原章程一条，修改为“经费和资产管理”七条，即第十九条至第二十五条。 （ 1 ）第十九条本会的经费来源 （一）会费 （二）业务范围内开展活动的收入 （三）实体机构收入 （四）单位资助和捐赠 （五）其他合法收入 （ 2 ）第二十条本会建立财务管理制度，配备专业会计和出纳人员，会计资料合法、真实、准确、完整。 （ 3 ）第二十一条经费使用限于章程规定的业务范围，并接受会员及政府有关部门的监督。 （ 4 ）第二十二条本会专职工作人员的工资和福利待遇，参照国家的有关规定执行。 （ 5 ）第二十三条本会的资产管理执行国家规定的财务管理制度，任何单位和个人不得侵占、私分和挪用。 （ 6 ）第二十四条本会换届或者更换法定代表人之前，须接受财务审计。 （ 7 ）第二十五条秘书处负责管理本会的经费和资产，每年向理事会报告经费的收支情况。 7 、修改后章程增加第六章“章程的修改程序”共二条，即：第二十六条第二十七条 （ 1 ）第二十六条本会章程的修改，经理事会讨论，常务理事会审定后报会员大会审议通过。 （ 2 ）第二十七条本会修改的章程经会员大会审议通过后，报上海市建设和管理委员会审查同意和上海市社会团体管理局核准。 8 、修改后章程增加第七章“终止程序和终止后资产的处理”共三条，即第二十八条至第三十条 （ 1 ）第二十八条本会如因故须终止，须经会员大会审议通过，报业务主管部门和登记管理部门批准。 （ 2 ）第二十九条本会经登记管理部门办理注销登记手续后即为终止。 （ 3 ）第三十条本会终止后的剩余财产，按照国家有关规定处理。 9 、原章程第六章“附则”三条，修改后为第八章减少一条，即第三十一条第三十二条 （ 1 ）第三十一条本章程经登记管理部门核准后生效。 （ 2 ）第三十二条本章程由本会理事会负责解释。 以上章程修改的有关内容，请会员大会审议。 二〇〇四年四月二十八日 上海市建设安全协会第二届理事名单 （ 2004 年 4 月 28 日 上海市建设安全协会第二次会员大会选举产生）
（按姓氏笔划排名） 1 丁健四川省第四建筑工程公司上海公司 2 丁贤祜上海市建设行业岗位考核指导中心 3 丁健华上海市排水有限责任公司 4 王怀江苏省沪办建管处 5 王辉上海第二市政工程公司 6 王同林华升建设集团有限公司 7 王沪东陕西省建筑工程总公司 8 王远景上海复旦爆破新技术工程公司 9 韦敏上海市市政工程管理局 10 尹林胜上海第三航务工程局第二工程公司 11 叶定威上海城建（集团）总公司 12 史百祥上海第一市政工程公司 13 史居良上海地铁运营有限公司 14 孙荣良上海市安装工程有限公司 15 孙锦强上海市建筑业管理办公室 16 刘军上海市建筑材料质量监督站 17 刘伟浙江龙元建设集团股份有限公司 18 邬明亮上海市总工会 19 邬振伟上海市安全生产监督管理局 20 许月根上海建工（集团）总公司 21 许元麟上海美达建筑装潢工程有限公司 22 许建强上海市第一建筑发展总公司 23 仲建平上海市普陀区建设工程安全监督站 24 任尧根浙江中富建筑集团有限公司 25 汤坤林上海市建设机械检测中心 26 毕炤伯上海市第四建筑发展总公司 27 张兴麟上海市第二建筑发展总公司 28 张良予上海市城建（集团）公司 29 张宝成江苏省苏中建设集团股份有限公司 30 张继丰上海市建筑业管理办公室 31 张继忠上海远东国际桥梁建设有限公司 32 张维国上海市闵行联合发展有限公司 33 张建斌上海崇明建设（集团）有限公司 34 陈岗上海市黄浦江大桥建设公司 35 陈勇浙江舜杰建筑集团股份有限公司 36 陈士良上海中南建筑工程审图有限公司 37 陈立道同济大学 38 陈纪峰上海市建设安全协会 39 陈奇芳宁波华丰建设集团股份有限公司 40 李贞俊上海市道路管线监察办公室 41 李伟武浙江宏润建设集团股份有限公司 42 宋惠民上海宝钢建设有限公司 43 宋耀祖上海市建设工程安全质量监督总站 44 陆伟民上海市绿化管理局 45 陆秀华上海宝建集团有限公司 46 陆海宝江苏南通二建集团有限公司 47 吴辉南通市第七建筑安装工程有限公司 48 吴双宝上海住安建设发展总公司 49 杨 磊上海隧道工程股份有限公司 50 杨志明浙江宝业建工集团有限公司 51 邴福柱上海建筑装饰集团有限公司 52 麦英德上海耿耿市政工程有限公司 53 严镇国嘉定区建设工程安全监督站 54 沈俊伦上海市机械施工公司 55 金燕上海市建设工程资质资格管理办公室 56 金长庚上海市重大工程建设办公室 57 金永祥南通市第四建筑安装工程有限公司 58 岳峰中国人寿保险有限公司上海分公司 59 林锦胜上海建工（集团）总公司 60 周永胜山东省沪办建管处 61 周志刚南通神勇建设工程总承包有限公司 62 周宝根上海市第五建筑发展总公司 63 周建新上海市建筑业管理办公室 64 周贵华上海中远建设总承包有限公司 65 孟顺利上海市黄浦区建设工程安全监督站 66 罗朝冰四川华西集团有限公司上海公司 67 姜敏上海市建设工程安全质量监督总站 68 姚均上海地铁建设有限公司 69 胡明上海绿地建筑工程有限公司 70 胡月萍上海同济爆破工程有限公司 71 胡夏生上海市市政工程安全监督站 72 赵兴全江苏江都建设工程有限公司 73 赵敖齐上海市第七建筑发展总公司 74 茹以群上海市杨浦区建设工程安全监督站 75 宦三庆安徽省沪办建管处 76 倪伟达浙江中成建工集团有限公司 77 娄锡铭上海市市容环境卫生管理局 78 徐水军中铁建工集团上海分公司 79 徐君伦上海市建委科学技术委员会 80 徐顺裕上海煤气第一管线工程有限公司 81 徐春光上海市奉贤县建设工程安全监督站 82 徐德荣上海市房屋安全监察所 83 徐国本浙江国泰建筑集团有限公司 84 唐士公上海市浦东新区建设（集团） 有限公司 85 唐云康上海汇城集团有限公司 86 钱立新浙江省沪办建管处 87 秦家骅上海煤气第二管线工程有限公司 88 顾思涛江苏南通三建集团有限公司 89 曹奋立上海金山建设工程安全监督站 90 龚解华上海市道路管线监察办公室 91 龚德鑫广东省沪办建管处 92 阎松川中国建筑工程总公司驻上海办事处 93 施金昌上海市浦东新区建设工程安全 质量监督署 94 戚万思上海南汇建筑总公司 95 蒋寿生上海市建设安全协会 96 蒋国良腾达市政工程集团股份有限公司 97 裘宝华浙江中成建工集团有限公司 98 蒲琪章福建省地矿集团公司 99 楼联红中天建设集团有限公司 100 虞志强上海市基础工程公司 101 虞学泽绍兴第一建工集团有限公司 102 蔡健上海市建设工程安全质量监督总站 103 潘华惠上海市徐汇区建设工程安全监督站
上海市建设安全协会第二届常务理事名单 ( 2004 年4 月28 日 上海市建设安全协会第二次会员大会选举产生）
1 徐君伦上海市建委科学技术委员会 2 蒋寿生上海市建设安全协会 3 陈士良上海中南建筑工程审图有限公司 4 林锦胜上海建工（集团）总公司 5 叶定威上海城建 ( 集团 ) 总公司 6 裘宝华浙江中成建工集团有限公司 7 张宝成江苏省苏中建设集团股份有限公司 8 孙锦强上海市建筑业管理办公室 9 陈纪峰上海市建设安全协会 10 姜敏上海市建设工程安全质量监督总站 11 金长庚上海市重大工程建设办公室 12 周建新上海市建筑业管理办公室 13 张维国上海闵行联合发展有限公司 14 邬明亮上海市总工会 15 邬振伟上海市安全生产监督管理局 16 刘军上海市建筑材料质量监督站 17 许月根上海建工（集团）总公司 18 徐德荣上海市房屋安全监察所 19 龚解华市道路管线监察办公室 20 娄锡铭上海市容环境卫生管理局 21 陆伟民上海市绿化管理局 22 王怀江苏省沪办建筑业管理处 23 钱立新浙江省沪办建筑业管理处 24 张良予上海城建 ( 集团 ) 公司 25 丁贤祜市建设行业岗位考核中心 26 陈立道同济大学 27 张继丰上海市建筑业管理办公室 28 蔡健上海市建设工程安全质量监督总站 29 宋耀祖上海市建设工程安全质量监督总站 30 李贞俊上海市道路管线监察办公室 31 韦敏上海市市政工程管理局 32 仲建平普陀区建设工程安全监督站 33 孟顺利黄浦区建设工程安全监督站 34 潘华惠徐汇区建设工程安全监督站 35 许建强上海市第一建筑有限公司 36 毕炤伯上海市第四建筑有限公司 37 赵敖齐上海市第七建筑有限公司 38 杨磊上海隧道工程股份有限公司 39 汤坤林上海市建设机械检测中心 40 金永祥南通市第四建筑安装工程有限公司 41 吴辉南通市第七建筑安装工程有限公司 42 杨志明浙江宝业建设集团有限公司 43 陈勇浙江舜杰建筑集团股份有限公司 44 李伟武浙江宏润建设集团股份有限公司
上海市建设安全协会第二届领导成员名单 ( 2004 年4 月28 日 上海市建设安全 协会第二次会员大会选举产生）
顾问黄健之上海市建设委员会 孙建平上海市建设委员会 会长 徐 君伦上海市建委科学技术委员会 副会长蒋寿生上海市建设安全协会 陈士良上海中南建筑工程审图有限公司 林锦胜上海建工（集团）总公司 叶定威上海城建（集团）总公司 裘宝华浙江中成建工集团有限公司 张宝成江苏省苏中建设集团股份有限公司 秘书长孙锦强上海市建筑业管理办公室 副秘书长陈纪峰上海市建设安全协会 姜敏上海市建设工程安全质量监督总站 金长庚上海市重大工程建设办公室
服务、代表、协调、自律是市建设安全协会的基本功能 ——市建委副主任孙建平在上海市建设安全协会第二次会员大会上的讲话（摘要）
今天，有市建设系统方方面面搞安全生产工作的专家，参加上海市建设安全协会第二次会员大会。协会成立五年以来，在大家共同的支持下，特别是上海近 10 年来一直保持高投入大规模的建设的态势，安全形势非常严峻情况下，在大家的共同努力下，只能说上海安全形势基本上处于受控状态。这里与在座的企业，特别是在一线从事安全生产工作的同志付出的努力是分不开的，这里面的辛酸苦辣大家都很有体会的，借助本次会议对大家所做的大量工作给予充分的肯定，也对本次会议表示祝贺。 现阶段的建设安全形势以及我们对下一步工作的考虑，国务院已经召开了不少会议。 1 月 17 日 我参加全国安全生产工作会议，会议决定一要搞指标，在去年的基础上要降低 2 5 ％；二要搞安全许可，行政许可法出台以后，取消了很多原来政府的许可，唯独安全必须要获得许可；三要建立全国统一的安全信息系统。根据国务院要求，我们上海在建设安全工作制定了 10 个方面， 28 条措施，当中讲了三句话：一、工程项目上，要确保工程安全标准化管理。二、要搞建筑施工企业安全许可；三、政府抓监管体制。在杜绝特大事故、遏制重大事故、减少一般事故方面，要求在原来的基础上，下降 5 到 10 个百分点。目前，安全生产总的形势不太乐观，到今天为止，发生 23 起事故，伤亡 25 个人，虽然全年指标是 100 个以内，所以仍然必须保持高度警觉状态。到世博会前，建设强度不会减，安全形势还是非常严峻。对建设安全协会来讲，既面临着非常严峻的形势，也可以讲是大有作为。 从安全监管上的考虑，就上海来讲，第一个情况是外地进沪的施工企业的许可证将取消，取消后，上海的建筑大市场吸引大批的外地施工企业进来。取消许可证是政府开明的体现，但要提倡诚信信用，外省市施工企业和本市施工企业一定要讲诚信第二个情况是今年建安工作量 1500 亿左右，安全方面今年有几项大的工作：第一、整个安全形势要处于受控状态；第二、我们上海用二年时间对烂尾工程要基本解决。第三、每年 700 多万农民工问题，要搞综合保险。在安全方面，有 10 个方面、 28 条，很重要的方面是安全许可问题、安全指标问题、安全信息体系等要作探索，用 2 ～ 3 年的时间，把这些工作做好。现在上海的工程逐步要推行安全一切险的问题，现在安全监理单位是由建设单位聘请的，在体制上存在很大弊病，今后要由保险公司请安全监理单位去进行现场监理。所以安全监理任务很重，监理公司要办成无限责任公司。打算在上海作试点，并得到人大的支持。我们准备在建设安全管理条例中加上去。今后，还要将更多的工作落实到区里面，要实施网络化管理。 今天，我们建设安全协会已推选了新一届理事会，想提些建议。从建设交通领域来讲，有很多优质的行业协会资源，如何充分发挥这些机构的作用、如何有序、规范运作是市建委完善行业管理的一个重要课题，也是一种必然的选择。根据这次行政许可法，凡中介机构能做的就由中介机构来做、凡是市场能调介的让市场去调介。我们委里建设文件 600 多项，规范文件保留 25 项，修改 7 项，目前 32 项，将要求控制在 20 项之内，用半年时间清理。很多工作要委托中介单位。比如保险公司要保一切险，第一要包括天灾人祸，第二设计、施工、监理也必须在里面，第三业主保证，第四民工综合保险，第五保险要参与整个过程中。政府要从这里面大大退出来，需培养大量安全监理人员。 建设安全协会将有很多可作为的地方，希望新一届理事会要把握机遇，按照国际通行的规则依法承担好、提供好服务。把握好政府关心、企业需要、市场呼唤的工作。协会必须在党的领导下、形成特定的自律机制，代表企业跟政府沟通，发挥桥梁作用。要着力解决好代表性不够、功能不健全、服务不够完善的问题，不断增强协调服务的能力，不断地扩大行业的覆盖面，不断地提高企业的认同感，切实体现好服务、代表、协调、自律等基本功能，为上海的建设安全作出应有的贡献。建设安全协会要提高安全生产的科技含量方面，要体现协会的自身作用，要尽快在建设安全动态评估方面拿出更好更有效的做法，在推进建设安全信息化方面要有新的突破，构筑建设安全领域诚信体系要有更大的作为，在提高队伍的整体安全素质方面要作出应有的贡献。
（根据录音整理，未经本人审阅）
加强协会自身建设，求真务实，发挥桥梁和纽带作用 —— 徐 君伦会长在协会第二次会员大会上的讲话（摘要）
各位会员，大家好： 首先，我代表第二届理事会成员感谢会员的信任，推荐我们担任上海市建设安全协会第二届理事会的领导工作；决心在第一届理事会工作的基础上，继续做好工作，全心全意为建设行业的企业和职工服务。 一、建设行业安全生产任务的目标非常明确，就是要坚决遏制重、特大事故的发生，进一步控制伤亡事故的发生。安全生产在建设领域里，具有重要现实意义，它为确保一方平安，保证建设事业的顺利发展，为上海的发展创造良好安全的环境。 今年，市政府要求，在安全生产方面到 2007 年，上海要基本形成七大安全生产支撑体系： 一是分级负责、严格考核、监督有力的安全责任体系；二是立足防范、规范管理、长效监管的法律法规体系；三是高效务实、运作有序、依法行政的安全生产监管工作体系；四是以人为本、面向行业、讲求实效的安全宣传教育体系；五是集聚人才、重点攻关、科研转化的技术保障体系；六是市场运作、优质高效、诚信规范的中介服务体系；七是信息准确、渠道畅通、反应快捷的信息化网络体系。 我们建设安全协会要在形成以上七大安全生产体系中做许多事情，从正确定位，抓准位置，制定计划和目标出发，做好工作，为上海建设行业安全生产作出应有的贡献。 二、加强协会自身建设 建设安全协会要在党的领导下，发挥它应有的功能，必须加强协会的自身建设： （一）建立和完善各项管理制度，推行目标管理，明确工作目标，实施目标考核，推行现代化管理，逐步建立局域网的计算机管理平台，提高管理水平和效率。加强财务管理，进一步开展增收节支活动。 （二）建立和完善各级岗位责任制，逐步创造条件实施秘书处内部的改革，进一步增强动力、压力和活力，根据改革发展形势的要求，研究和制定协会改革发展的工作规划。 （三）加强学习和培训，提高秘书处人员的思想政治素质和工作能力、业务水平，以适合协会发展的要求，逐步把秘书处建设成一个学习型组织。 （四）抓紧筹备协会党组织的建设，加强思想政治工作，开展凝聚力工程，切实有效地提高秘书处人员的主动性、积极性和创造性，发扬“团结进取、求真务实”的协会精神，树立“公正廉洁、高效热情”的协会形象。 （五）经常听取会员单位和企业职工的意见和建议，不断改进工作，提供有针对性的服务，组织相应的有利于建设安全的活动，当好政府与企业的桥梁和纽带。 最后，希望广大的会员单位支持并监督我们的工作。 （根据录音整理，未经本人审阅）
中建协建筑安全分会 2003 年年会召开 贯穿“以人为本”主线，结合“小康社会建筑业安全发展战略目标和措施”的中心内容，以提高安全工作人员的素质、提高建筑安全新技术为抓手，全面提升建筑施工企业的安全生产的管理水平。这是中建协建筑安全分会今年工作的重点。 5 月 19 日 到 20 日，中建协建筑安全分会 2003 年年会在山东烟台市召开。会议在回顾总结了去年工作后提出了今年“一条主线、两个提高”的重点就是，要开展各类安全培训工作，完成“建筑施工伤亡事故评价指标体系的研究”课题，继续对“附着式升降脚手架”的研制、改进和完善进行技术咨询和产品鉴定工作。同时，要继续加强信息交流活动、做好对安全网、安全帽、安全带、电气产品、施工设施等建筑施工安全防护用品的质量审核、评定、确认工作。 经过近一年的筹备，旨在科研开发、推广应用、信息交流及推进建筑安全工作的全国建筑安全协会联谊会也在会上正式宣布成立，选出以秦春芳为主任，孙锦强为秘书长的领导班子。会议还表彰了上海城建等 75 家企业、项目为“ 2002 年度建筑安全生产之最”，和 38 篇“亚太地区施工安全与卫生协会第三届年会”优秀论文。
中建协建筑安全分会 2003 年工作总结与 2004 年工作安排 我们已经胜利的渡过了 2003 年， 2003 年是全党、全国全面贯彻落实十六大会议精神的第一个年头，十六大为我们确立了开创中国特色社会主义事业新局面，全面建设小康社会的奋斗目标，举国上下群情振奋，各条战线积极制订奔赴小康的宏伟规划，这是全国人民大展宏图，以高昂的情绪和自觉的行动投入社会主义现代化建设更加辉煌的一年。虽然年初在全国部分城市突发了“非典”疫情，但在党中央、国务院的正确领导下，全民总动员，响应一手抓防治“非典”，一手抓生产的号召，开展了一场可歌可泣的、抗击“非典”疫情的光辉战役，在这场战役中，高度体现了团结、战斗、勇于奉献和敢于战胜一切困难的大无畏精神，终于战胜了“非典”疫情的干扰，仍然继续保持了国民经济高度增长的势头，因此，这也是国民经济建设中处境十分艰巨的一年。 在过去的一年里，我们也是靠这种精神的鼓舞，在中建协的正确领导下，不断战胜困难，在广大的建筑安全同行的支持下，主要做了以下几方面工作： 一、组织召开了“亚太地区施工安全与卫生协会 ( 组织 ) 第三届年会 2003 年 3 月 31 日 至 4 月 3 日 在北京召开了“亚太地区施工安全与卫生协会 ( 组织 ) 第三届年会”，这次会议是应第二届亚太年会全体与会代表的建议，并经建设部与中国科协批准，由中国建筑业协会主办，中建协建筑安全专业委员会和上海、安徽、云南、山东、甘肃、福建、江苏、浙江、山西、哈尔滨、福州、南昌、武汉、南京等 14 个省市建筑安全协会 ( 专业委员会、分会 ) 共同承办的。参加会议的有来自全国各地以及日本、韩国、新加坡、泰国、马来西亚、印度尼西亚、菲律宾等国家和中国各省市及香港、澳门特别行政区的建筑安全协会、建设行政主管部门、建筑施工安全监督站、建筑施工企业、大专院校、科研单位等的代表共 300 多人。中国建筑业协会徐义屏秘书长、吴之乃副秘书长，建设部科技司陈宜明副司长、人事教育司陶建明处长、标准定额司雷丽英工程师，国家劳动安全监督管理局三司任树奎司长，云南省建设厅赵正洪副厅长，国家劳动安全监督管理局宣教中心金磊夫主任参加了开幕式。在开幕式上吴之乃副秘书长代表中建协致开幕词；陈宜明副司长，任树奎司长、日本建筑防灾协会常务理事狩野幸司先生、香港工程师学会安全工程专业组主席潘新华先生分别讲了话．这是中国建筑业协会建筑安全专业委员会首次承办的国际会议。这次会议的主题是“建筑施工安全培训教育”，会上共有这方面的论文 133 篇 ( 其中国外论文 7 篇 ) ，这些论文是各国作者几十年来在建筑安全教育培训工作中经验的积累。为保证与会代表都能有机会宣读论文，会议安排三个会场同时进行论文交流．为了宣传这些成果，我们把论文合钉成论文集，定名为“亚太地区施工安全培训教育”分上、下两册内容为中、英文对照。为扩大亚太年会的影响和经验的传播，这本论文集现已存放在香港大学图书馆．会后在这些论文中评选出了部分优秀论文，并在这次年会上予以表彰。 第三届亚太年会在北京召开，对于我们建筑施工安全与健康事业的发展将具有很深远的意义，正如吴之乃副秘书长在开幕词中所说：“这次会议不仅是专题研讨会，也是亚太各国建筑业同行加深了解、相互学习、加强协作的一次会议，是我们向亚太地区各国同行介绍我国改革开放以来，在建筑领域，特别是在建筑施工安全方面所取得的巨大成就的一次会议。”。这次年会不仅使我们开阔了眼界，增加了知识，增强了友谊。 这次会议的成功主要是得到了建设部支持、中国建筑业协会的关怀和指导，特别是有了 14 个地区协会、安监站的参与的结果。 这次亚太年会在我国召开，给广大建筑安全专业人员提供了一次参加国际会议的机会，为建筑安全人员搭建了一个在国际会议上交流经验的平台，无疑对参加会议的每个人都是一次提高的过程。 二、组织参加了“第十一届海峡两岸及香港、澳门地区职业安全健康学术研讨会” “第十一届海峡两岸及香港、澳门地区职业安全健康学术研讨会”于 2003 年 9 月 17 日 至 20 日在澳门召开，这次会议有来自大陆、台湾、香港、澳门四地的 280 多名代表参加。我们组织了由中建协吴之乃副秘书长为团长的 7 人代表团，参加了会议；吴之乃副秘书长在会上发表了题为“中国建筑业安全生产状况”的演讲。上海辽宁、浙江、江苏，海南等地也分别派代表参加了会议，并在会上宣读了论文。会议期间，设置了 20 个展览台位，主办方——澳门特别行政区政府劳工暨就业局也为我们安排了展位，我们利用两块展板介绍了安全专业委员会的宗旨和主要的工作；并介绍了上海市创建文明工地的经验。也展示了密目式安全网和爬架，及《建筑安全》杂志等。 会议期间，我们组织召开了来自海峡两岸四地的 16 名从事建筑安全健康工作的代表的座谈会，对当前各地的建筑安全健康及发展情况进行了交流，国际劳工组织北京局的官员朱昌有也参加了研讨会。与会全体人员一致决定，今后要利用每年一次的海峡两岸职业安全卫生学术研讨会的机会，召开建筑安全卫生研讨会，从而为海峡两岸四地在建筑施工安全与健康工作方面，又开拓了一个新的交流的渠道。 三、研究制定了“安全小康社会”研究课题中建筑安全的发展战略及目标措施 党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标，这是今后一个时期全党全国人民的中心任务，搞好安全生产是全面建设小康社会的重要内容。为了贯彻党的十六大会议精神，中国科学技术学会和中国劳动保护协会确定了“安全小康社会发展战略及目标研究“的课题，并将其中建筑安全部分的任务交给我们来承担。接此任务后，我们组织了北京、黑龙江、山东、安徽、江苏、浙江、上海、广东、陕西、云南、哈尔滨、武汉等十余个省、市建筑安全协会 ( 专业委员会、分会 ) 及相关部门的专家，进行了调查研究。并于 2003 年 7 月、 8 月、 9 月、 10 月、 11 月分别在上海、哈尔滨、武汉、北京、广东等地召开研讨会，确立了编写小组、编写人员及编写内容，经参编单位的大力支持和全体参编人员努力，终于圆满完成了任务． 12 月定稿，现已报批。全文分“前言”、“建筑业已经发展成为我国重要支柱产业”、“建筑业安全的历史与现状”、“当前建筑安全工作面临的机遇和挑战”、“小康社会建筑业安全发展战略及目标设想”和“实现小康社会建筑业安全发展战略目标的对策措施的建议”等六个部分。 四、 组织开展“ 2002 年度建筑施工安全生产之最”的征集、审核、发布的筹备工作 中国企业联合会和中国企业家协会，自 1996 年起，共同发起了开展“中国企业新纪录申报、审定和发布活动”，这项活动是发动企业争创荣誉、推动生产健康发展的一项十分有益的活动。我们受中国企业联合会和中国企业家协会的委托，对建筑安全卫生方面的新纪录进行审核，为了搞好审核工作，也为推动建筑安全卫生工作的发展，经领导批准，于 2003 年 8 月 8 日 ，我们向各地相关协会下发了“关于开展《创造建筑施工安全生产新纪录》活动的通知”，向各地建筑施工企业征集在实现无伤亡事故；施工现场安全达标；文明施工；安全管理体系建立和认证；施工安全技术进步等方面的 2002 年度创造的新纪录．已有 15 个地区和部门的 75 个建筑施工企业，报送了新创的纪录．经地方相关协会和部门审核并经联谊会评委会的评审确立了 75 个单位．在今天的年会上发布。 五、组织安全规范的编制、修订工作 1 、承接了修订《建筑施工工具式脚手架安全技术规范》的任务 二十世纪八十年代确立的修订“建设施工工具式脚手架安全技术规范”的项目，原由北京市建工集团有限责任公司负责修订编写，随着时间的推移，因机构改革和人员离退，使原编辑委员会成员所剩无几，为了尽快完成这项工作，经我们征得北京市建工集团有限责任公司的同意，向建设部标准定额研究所提出了主编工作进行充实变更的建议，建设部标准定额研究所以建标工［ 2003 ］ 53 号文，同意由我们承担《建筑施工工具式脚手架安全技术规范》的主编工作，原主编单位北京市建工集团有限责任公司为参编单位。按规定要求 2004 年底完成报批稿， 目前我们正在组织规范的编制工作。 2 、参与修订《建筑施工现场临时用电安全技术规范》 (JGJ46 — 88) 六、 开展建筑施工安全技术咨询服务工作 受建设部科技司的委托， 2003 年我们先后对中建八局技术中心和广州市达蒙建筑技术有限公司研制的附着式升降脚手架进行了技术咨询和服务；并对中建八局技术中心自行研制的导座式升降脚手架和广州市达蒙建筑技术有限公司研制的 DM — 01 型导轨框架式爬架进行了部级产品鉴定。 在过去的一年里，虽然作了些工作，但也存在一些不足，如因北京市是“非典”疫情重灾区，而停止了培训工作，从而使 2003 年度的专职安全继续教育工作受到了影响．安全分会一年来的工作得到了各地行业主管部门、安全监督站、安全协会 ( 专业委员会、分会 ) 、相关院校、施工企业、厂家的大力支持、帮助和鼓励，在此表示诚挚的和由衷的谢意；让我们在新的一年里同心协力共创辉煌。谢谢 ! 2004 年工作安排 2004 年是全面贯彻落实党的十六大会议精神关键性的一年，为实现十六大确立的开创中国特色社会主义新局面，全面建设小康社会的奋斗目标，应当结合我们制定的“小康社会建筑业安全发展战略目标和措施”的中心内容，认真做好以下几项工作： 一、开展安全培训教育工作 安全工作应当“以人为本”；要想搞好安全工作，必须以“提高安全工作人员的素质为本”。 2004 年我们着重安排以下两项工作： 1 、根据建设部建教培函［ 1997 ］ 41 号“关于委托中国建筑业协会建筑安全专业委员会承担建筑业企业职工安全培训教育有关工作的函”的要求，将于 2004 年下半年举办专职安全人员继续教育培训班和师资培训班。其内容主要以建设部建质［ 2004 ］ 59 号文“关于印发《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定》的通知”的对三类人员上岗考核的要求为主。 2 、派员参加由日本中央劳动灾害防止协会在日本举办的亚太地区的建筑安全管理培训班学习。 二、成立全国建筑安全协会 ( 分会、专业委员会 ) 联谊会，完善组织机构，积极开展工作 根据国务院国发［ 2004 ］ 2 号文，“关于进一步加强安全生产工作的决定”中，必须充分发挥各类协会，学会等作用的精神．我们拟牵头以自愿为原则，组建全国建筑安全协会 ( 分会、专业委员会 ) 联谊会。其宗旨是加强协会间联系，互通信息，团结协作，共同商议各个时期的工作重点和共同工作的方向、内容和方式，以达到齐心协力共同推动建筑施工安全工作不断发展迅速提高的目的。 三、积极组织和支持建筑安全新技术的研究开发等项工作 1 、组织联谊会的成员及部分资深委员，调查、研究并完成建设部交办的关于“建筑施工伤亡事故评价指标体系的研究”课题。 2 、继续对“附着式升降脚手架”的研制、改进和完善进行技术咨询和产品鉴定工作。 四、组织信息交流活动 1 、为参加 2004 年 11 月份，在香港召开的“第十二届海峡两岸及香港、澳门地区职业安全健康学术研讨会”，做好论文征集和出境手续批办工作。 2 、 2005 年在韩国举办的“亚太地区职业安全健康与卫生协会 ( 组织 ) 第四届年会”，做好论文征集、评选和出国手续批办工作。 3 、继续利用“建筑施工安全信息”内部期刊，为会员单位作信息交流。 五、继续做好本分会会员的咨询服务工作 包括对安全网、安全帽、安全带，电气产品、施工设施等建筑施工安全防护用品的质量审核、评定、确认工作。 六、开展 2003 年度“建筑施工安全生产之最”的征集，审核、发布，工作 企业能否实现安全生产，是决定企业发展的大事，通过“建筑施工安全生产之最”的发布，以达到促进建筑施工企业不断提高安全生产管理水平的目的。 二〇〇三年十二月三十一日
全国建筑安全协会（分会、专业委员会） 联谊会在山东烟台成立
2004 年 3 月 22 日 至 24 日，在南京市召开了成立“联谊会”筹备会。上海、山东、安徽、云南、甘肃、江西、福建、新疆、江苏、武汉、厦门、南京十二个省、市的建筑安全协会 ( 分会、专业委员会 ) 派代表参加了会议。会上主要作了以下几件事： 一、 讨论通过了“联谊会”章程。 二、 选举产生了“联谊会”委员会，委员会组成成员是： 顾问：艾山·尼扎木丁 主任：秦春芳 副主任：操贤平、蔡嘉明、孙锦强、刘世才、景绍宗 秘书长：孙锦强 委员：顾建生、陈永池、李印、曹根金、李智勇、陈明、 郑庆国、郑相儒、康琮、袁玉贵、叶松荣、李长凯 三、讨论研究“联谊会”的组织机构、活动方式及今后的工作。 四、联谊会 2004 年 5 月 20 日 在山东烟台市新闻中心中建协安全分会年会上正式宣布成立。 联谊成员单位
序号单位名称姓名职务 1 中国建筑业协会建筑安全分会秦春芳主任 2 山西省建筑业协会建筑安全专业委员会康琮秘书长 3 河北省建筑业协会建筑安全专业委员会袁玉贵秘书长 4 山东省建筑安全与设备管理协会李印秘书长 5 安徽省建设行业安全协会刘世才会长 6 江苏省建筑安全与设备管理协会顾建生秘书长 7 南京市建筑业协会安全分会杨明副秘书长 8 上海市建设安全协会孙锦强秘书长 9 浙江省建筑业行业协会施工安全与设备管理分会叶松荣秘书长 10 江西省建筑业协会建筑安全专业委员会曹根金秘书长 11 福建省建筑业协会建筑安全专业委员会李智勇秘书长 12 福州市建筑安全协会、陈明秘书长 13 福建省厦门市建筑安全专业委员会郑庆国秘书长 14 武汉市建设安全管理协会操贤平会长 15 重庆市建设安全管理协会郑相儒会长 16 云南省建设安全协会蔡嘉明秘书长 17 甘肃省工程质量施工安全管理协会景绍宗会长 18 新疆建设工程安全协会艾山会长 19 辽宁省建设安全协会李长凯秘书长
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