近年来，开展跨区域应急联动越来越成为一种普遍现象。这本是好事，然而笔者注意到，有的地方将跨区域应急联动当成工作政绩，停留于协议“一签了之、再无下文”；有的地方跨区域应急联动机制严重滞后，出现高层互动少、基层互动难的局面；更有甚者，将跨区域应急联动的工作措施束之高阁，日常演练流于形式，应急物资、应急指挥等环节依旧“各自为政”。

跨区域应急联动机制的建立，多是基于区域应急救援力量不足的现实，是强化合作联动、弥补自身短板的明智选择，有利于应急资源的优化整合，避免备而不用、用时无备的矛盾。但要想这一机制持续发挥效能，各方须着眼实际解决问题、脚踏实地做好文章，切忌“虎头蛇尾”。

首先，跨区域应急联动机制建立、发展无法一蹴而就。由于各方在应急管理制度安排、权责分配、环节衔接等方面不尽相同，需要参与联动各方在日常工作中加强沟通对接，不断融合、不断提升、不断完善。否则，一旦遇上突发事件，很可能在对接沟通、力量支持、物资调运、现场协作、善后处理等方面出问题。这对任何联动方来说都是不小的考验，需各方久久为功，做好打“持久战”的准备。

其次，跨区域应急联动需要建立互信互谅、互帮互助保障机制。由于这一机制涉及地域较广，不是企业间小范围合作，而是整体区域、成建制队伍的深度融合，只有通过彼此不断交流合作才能实践好。这需要区域间建立不同层级的常态化通报制度，及时针对应急救援中存在的实际困难和问题开诚布公地沟通解决。

再其次，应急救援最忌讳的就是救援人员不熟悉事发现场、涉事主体基本情况。比如，危化品企业一旦发生险情，救援人员只有明悉现场情况，才能有针对性制定施救方案，以最小的代价，在最短的时间，最大限度减少损失和影响。因此，联动各方要进一步加强沟通，推动应急演练常态化，增进对彼此情况的了解。

最后，联动各方之间要建立综合性应急预案，也要针对不同区域的行业特点、救援难点等建立专业性应急预案；强化宣传工作，增强应急救援人员区域整体意识，摒弃“出警不出力”“事不关己”的消极怠慢想法，主动担起跨区域应急救援责任。在隐患治理、风险普查、执法检查方面加强日常合作，也有助于跨区域应急联动机制走深做实。

来源：中国应急管理报