根据上海市职业技能鉴定中心《关于同意上海市建设安全协会职业技能等级认定工作备案的函》（沪职鉴中心函【2022】222号），上海市建设安全协会将在全市面向施工企业组织开展砌筑工（五级）考核认定工作，具体实施方案如下：
上海市建设安全协会评价项目实施方案砌筑工（五级）
一、评价依据
（一）行业发展需求
根据住房和城乡建设部《关于加快培育新时代建筑产业工人队伍的指导意见》（建市〔2020〕105号）、建设部办公厅《关于开展施工现场技能工人配备标准制定工作的通知》（建办〔2021〕29号）以及《人力资源社会保障部 教育部 发展改革委 财政部关于印发<“十四五”职业技能培训规则>的通知》（人社部发〔2021〕102号）等文件精神要求，上海市住房和城乡建设管理委员颁布了《上海市房屋建筑工程施工现场技能工人配备标准（试行）》的通知。强化施工现场质量安全管理，推进建设行业技能人才队伍建设。
（二）对应工种从业人员情况
目前本市建筑施工从业人员大约在50万左右，砌筑工作业人员约6万人左右，其中大多数人未取得职业技能等级，经过多年的工程实践，这部分人员中有超过一半以上的已具备砌筑（五级）的能力，迫切希望职业技能等级认定及提升。
二、评价项目基本情况
（一）职业名称（等级）、职业编码
砌筑工（五级） 6-23-02-01-01
（二）职业标准情况
1、根据中华人民共和国人力资源和社会保障部制定的《国家职业技能标准:砌筑工(2011年修订)》。
2、住房和城乡建设部JGJT314-2016建筑工程施工职业技能标准。
5砌筑工职业技能标准
5.1职业要求
5.1.1职业技能五级砌筑工的职业要求应符合表5.1.1的规定
3、结合本市建筑工程现场施工岗位要求。
（三）职业（工种）描述
1、建设部标准职业（工种）描述
2.0.12 砌筑工
使用工具或机械，利用砂浆或其它黏合材料，将砖、石、砌块，铺砌成各种形状的砌体和屋面铺、挂瓦的操作人员。
2、行业、企业内该职业（工种）主要工作任务
在施工现场根据建筑结构施工图，选用相应的砌筑材料、施工机具，选择合理的砌筑工艺和砌筑方法，完成一般砌体工程的施工，按照砌筑工程施工质量验收标准和验收程序，进行砌筑工程质量检查验收；施工过程中实施砌筑安全文明措施。
三、评价方案
砌筑工（五级）根据住房和城乡建设部JGJT314-2016建筑工程施工职业技能标准、结合生产实际和人员情况，采用结果考核的方式，对评价对象开展科学、客观、公正地评价。
砌筑工（五级）的评价分为理论知识考试和操作技能两个考核科目。理论知识考试采用闭卷机考方式，操作技能考核采用现场实际操作方式。理论知识考试和操作技能考核均实行百分制，成绩皆达60分及以上者为合格。理论知识或操作技能之一不及格者可按规定一年内分别补考。
评价方案
1、考核科目表
2、理论知识考试组卷方案
四、专家团队
1、题库建设专家 略
2、考评人员名单 略
五、场地和设备设施
技能等级认定场地情况表
技能等级认定设施设备情况表
六、质量保障措施
（一）项目开发管理
协会作为评价机构目前可以从原有专家库中挑选专业理论扎实、能力业绩突出、声望较高的优秀专业技术人才和技能人才，建立专门专家库，参与标准、题库开发工作。同时邀请建工学校资深教师进行考核大纲编制、考核题库研发、教学资料编写、配套课件开发等。利用协会多年参与住建行业标准制定或修订的经验，研发的评价考核内容有行业示范及引领作用，从而确保职业等级认定工作的质量保障及施工现场的可操作性，并对考核资源库做好及时更新，以应对新形势、新环境、新要求。不断提高人民建设城市的能力本领，不断完善建设人民城市的工作格局。
（二）试卷管理
理论知识实施机考，委托上海市住房和城乡管理委员会人才开发评价中心，采用中心局域网机考系统。将题库统一导入系统后，每次每人考试均由系统按照抽题策略自动生存加密试卷包，只有考生本人通过人脸识别激活系统后，才能登入系统参加考试。考试结束后生存加密成绩包，反馈给考试系统。形成全程闭环系统（无人为干预）。
（三）监督管理
协会负责考评人员、质量督导人员、技术技能专家和管理人员队伍建设，统筹考评人员和质量督导人员资格认证，开展考评人员和质量督导人员资格培训、业务提升培训、年度考核及证卡办理等工作，确保持证上岗。
职业技能等级证书由协会按人社部要求，规定统一的编码规则和参考样式，指定证书印制机构，按要求印制与发放。对经考核评审合格人员，按程序核发职业技能等级证书，规范证书信息报送、备案与入网查询工作，做好评价资料与档案保管，确保评价过程和结果可追溯。
（四）经费保障
协会是社会组织非盈利机构，主要工作职责是为行业及会员单位服务，不以盈利为目的。将会同上海市住房和城乡管理委员会人才开发评价中心认真做好技能认定评价工作的经费测算工作，同时报相关部门备案。协会积极探索绿色认定新模式，财务为认定中心单例专门财务结算科目，按照“以支定收，收支平衡”原则，充分利用各会员单位已有场地、设备、材料等，合理收取认定考核费用，减轻会员单位资金压力，鼓励会员单位坚决落实《上海市房屋建筑工程施工现场技能工人配备标准（试行）》要求，更好为会员单位服务。为行业技能人才发展提供良好的环境，为促进行业转型发展提供强大的技能人才支撑。
（五）质量保障措施
1、组织机构保障措施
设立职业技能等级认定工作领导小组，负责职业技能等级认定工作的规划、组织与监督工作。为更好推进、实施与协调职业技能等级认定工作，设立职业技能等级认定办公室，办公室设立在协会教育培训部。办公室安排工作小组，具体落实职业技能等级认定具体工作。工作小组下设考务管理组、专家考评组、内部质量督导组、设备保障组和财务监督组，作为职业技能等级认定具体实施机构，承担具体工作。
2、建立健全各项规章制度
合理制定职业技能等级认定工作制度，根据国家和上海市有关规定要求，制定《职业技能等级认定实施办法》、《考评人员管理办法》、《质量督导实施办法》、《职业技能认定理论考试规程》、《职业技能等级认定实际操作考试规程》等一系列规章制度，以保障职业技能等级认定工作顺利开展。
3、规范考场的视频监控
技能等级认定智能化机考，教室安装监控设备，提供高清的实时监控功能和录像追溯功能。视频资料按要求保存2年以上。
承诺考务管理系统、考试系统、视频监控系统与上海市技能人才评价管理服务平台实现对接后，方可开展技能等级认定工作。
来源：上海市建设安全协会
教育培训部