根据市住建委、市交通委、市水务局、市绿化市容局发布的《关于开展本市建设工程一线作业人员工伤预防安全培训的通知》(沪建质安联[2021]15号),从2021年起对本市范围内所有在建工程的一线作业人员开展工伤预防安全培训工作,通过培训使广大一线作业人员掌握基本的安全生产知识、安全操作规程和工伤预防技能。依托本市建筑业作业人员实名制管理系统,建立作业人员工伤预防安全培训档案。
文件规定:从2022年1月1日起,未经培训的新进施工作业人员,不得进行实名制登记,不得上岗作业;2023年1月1日起,用工单位不得招聘未经工伤预防安全培训的作业人员进入施工现场从事施工作业,所有未经培训的施工作业人员退出实名制系统,不得上岗作业。
根据文件要求,上海建安进修学校经过充分的前期准备,制定了严密的培训计划,于2021年4月20日通过政府公开招投标,承接了本市五万名“建设工程一线作业人员工伤预防安全培训”的任务。
在市有关部门领导的高度重视下,在上海市建设安全协会的大力宣传与支持下,学校配合协会建立了培训管理平台,编制了统一的教材,对师资人员进行了全面培训,并与各区建委进行对接,有序组织开展一线作业人员工伤预防安全培训。
为使这项受益于一线作业人员的培训工作得以顺利开展,上海建安进修学校吴建飞校长多次召开培训工作专题会议,要求培训工作人员要通过培训将安全知识带进工地、深入人心,要结合”我为群众办实事”的主题实践活动,为一线作业的农民工办实事!克服困难送教上门,热情服务,确保培训质量,既要授人以鱼,又要授人以渔。
在项目开展初期,由于时间紧、任务重,加上很多企业没有领会文件精神,对一线作业人员的安全培训不够重视,学校面临着各种问题,班主任人数不够、工地现场不配合、设施设备跟不上等,截止7月底,仅培训完成4162人。学校在市有关部门培训工作推进会上反映了困难和培训情况后,市领导高度重视,增强了各区文件精神的宣传力度。在市人社局、市住建委和市建设安全协会的大力支持下,建安学校不负众望,截止8月下旬已培训完成17432人,9月随着线上培训的铺开,截止9月上旬,培训量已达到3万多人。学校将再接再厉,确保在10月底前圆满完成5万人的培训任务。
由于疫情影响,学校目前基本都采用了送教上门的培训方式。班主任实行包干制,分配到培训单位后,主动与项目负责人联系,落实好具体的上课时间和地点,与授课老师进行联系,告知相关事项。每次都要确认现场是否具备上课条件,没有条件就创造条件,每位班主任都配备上28寸的大号拉杆箱,当天上课的教材、试卷、包袋、水笔、电脑、读卡器、耳麦设备、宣传横幅等资料装的满满当当。培训结束后抓紧时间阅卷,做好培训小结。
一线作业人员工伤预防安全培训利用了各个工地现场的会议室、办公室、食堂、甚至是地下室等场所,每天都能感受不一样的场地,班主任们笑称在“开盲盒”。在现场刷身份证进行实名认证的时候,我们还为企业筛选出一些超龄作业人员,弥补了企业人员管理的漏洞,帮助企业解决了实际问题。尽管有些工地条件真的很艰苦,但我们建安人本着乐观、积极的态度,排除困难,每次都能很好的完成现场培训任务。
我们的授课老师个个都是久经沙场,经验丰富。按照统一的教学要求,用最直观、浅显的话语认真传道授业,采用讲解、演示、实操、互动等方法实施培训,穿插“看图谈感受”、“案例分析”、“识别危险因素”等内容,在现场挥汗如雨,激情盎然,一线工人们在老师的带领下都能认真听讲,积极互动,课后完成考卷。
“什么是工伤?哪些情况可以认定为工伤及如何申请工伤保险待遇……”通过这次培训学习,让我一次性知晓了之前很多不懂的工伤知识,提高了安全生产自我防护意识,真是获益匪浅。在满意度调查中,我选择了‘满意’这个选项。谢谢老师们!”评价机制,让学员说了算。工友满不满意?安全意识提没提高?隐患整没整改?工伤事故减没减少?这是对培训的成效之问。每次培训完成后,都会现场发放调查问卷,把评价权利交给参加培训的学员,课堂满意度作为重要环节纳入培训项目的整体评价,学员的认可,是对我们最大的肯定。
“工伤预防安全培训是最接地气、最好的民生服务。”工地负责人陪同听课后也感慨直言:“培训中直接用我们公司的安全隐患作素材来演绎,让我这个负责人有点红脸出汗,但正是这样才让大家有更直观的感受,才更加重视工伤预防。这是我近几年参加过的效果最好的工伤预防培训,精准,直接,有警示意义。”
工伤预防安全培训将更好完善工伤保险体系,为民生改善、经济发展提供重要制度保障,具有非常重要和深远意义。今年的“建设工程一线作业人员工伤预防安全培训”项目任重而道远,面对所有预见到或者未预见到的困难,我们都积极应对,相信在吴校长的带领下,全体建安人团结一心,齐心协力,一定能完成年内五万人的培训任务。我们也要感谢所有给予我们理解支持和配合的企业和有关部门。我们将不断摸索、改进、完善,更用心、更努力的开展培训工作,向市政府、施工企业、一线员工交一份满意的答卷。