新年伊始，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进城市安全发展的意见》。这为我们如何搞好安全工作中的城市安全管理划出了路线图，指明了方向。从城市安全生产到城市安全发展，是一次跨越。来得急，更需要我们做好各项准备，瞄准问题靶心，向其发力，全力完成好推进城市安全发展这项重大任务。

今年两会期间，这个话题尤为引起委员们的关注。笔者留意3月7日中国安全生产报《认识新风险迎接新挑战》一文，仅全国政协委员就有5名在为推进城市发展建言献策。

其中城市风险、城市管理、应急措施、明确职责、人才培养、群众自治成为该文的核心词。确实，城市安全发展，需要建立以安全生产为基础的综合性、全方位、系统化的城市安全发展体系，需要树立安全发展的理念，以时不我待的决心深刻的探寻城市安全发展的规律，既要重视硬科学的研究，更要从长远考虑，加强软科学的思考、论证。也需要在城市安全管理中认真分析形势，找准风险点，对症下药，有的放矢。更需要在城市安全管理中加强措施、制度建设，提高贯彻的执行力。

首先，要把城市安全发展当成一项政治任务。作为政府、相关部门政绩考核，能力考核的一把尺子。让在城市安全发展中敢于担当，勇于创新的群体和个人得到褒奖。让在城市安全发展中那些畏首畏尾，不作为，乱作为，慢作为的受到处理。城市安全发展，离不开群众的力量，各级政府和领导干部都要积极发动群众，与群众打成一片。“一个城市想要安全发展，就得改动群众自治的力量，动员社会团体、公益组织、甚至是社区居民，参与到城市安全防控工作中。”正如政协委员、防灾科技学院副院长刘春平所说，“这一体系的建立要有政府主导，并做到各部门职责清晰。”

其次，要尽快形成可行性的措施，加紧实施。人才培训、职责分工、风险辨识、隐患治理。哪一项工作都需要政府和相关部门拿出决策，形成方案，开展活动。只有通过分步实施，定期自查，巡查，开展帮扶指导等活动，并建立完善可行性措施，稳扎稳打，推进《意见》落实。尤其在当下，城镇化速度加快，一些新风险、新问题的出现，流动人口的安全管理、城乡结合部的安全管理、人员密集场所的安全管理、地下空间的安全管理，都需要治理。加之现在城市安全风险的形态也在发生变化，传统的安全风险向非传统的安全风险转化，都需要我们顺势而为，与时俱进。

再其次，要形成闭环保持长效。城市安全发展是一个接续的过程，需要我们接续奋斗。在城市安全发展过程中，我们既要做好每一单项工作的闭环，更要做好城市安全发展体系建设的闭环。此项工作时间紧，任务重，需要我们既要加强源头治理，又要加强过程管控。落实监管的长效机制，做到安全检查常抓不懈。

城市安全发展，是保卫战，更是持久战。需要集全力，用全心，下大功夫，不折不扣，更需要拉长战线，坚持到底，完成光荣而神圣的任务。